噪音污染怎么防治、施工擾民怎么解決、油煙排放如何處理、流動攤販怎么規(guī)范……9月7日上午，在咸寧市“一把手聽民聲”活動第三期現(xiàn)場，市城管執(zhí)法委黨組成員、副主任黃軍帶領(lǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人，來到12345熱線中心話務(wù)大廳，接聽市民來電，“零距離”了解社情民意、在線解答群眾的訴求、聽取群眾的意見和建議，真心實意解決影響群眾滿意度和幸福感的“急難愁盼”問題。

活動伊始，錢女士來電投訴，她是勁風(fēng)大廈小吃街的一家商戶，小吃街緊鄰湖北科技學(xué)校西門門口，幾乎每天晚上有很多流動攤販在此占道經(jīng)營。“我們每個月的租金和水電費都很高，他們天天在門口擺攤，都影響我們正常經(jīng)營了。”

“你說的情況，我非常理解。”黃軍立即解釋道，商戶掙錢也不容易，流動商販出來擺攤也是生活所需。

話音剛落，黃軍立即話鋒一轉(zhuǎn)：“當(dāng)然，流動商販只能在規(guī)定的位置有秩序地經(jīng)營，我們的執(zhí)法人員將進一步加強管理，錯時巡查，只要發(fā)現(xiàn)了就會要求立即改正。”

近年來，公園內(nèi)休閑娛樂活動、夜晚施工所引發(fā)的噪聲擾民問題，逐漸成為群眾普遍關(guān)心的焦點和社會治理的重點。在活動當(dāng)天，就有多位市民來電反映噪音污染問題。

咸寧市職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育路與嚴(yán)女士家僅一墻之隔，但最近幾天經(jīng)常施工到很晚；咸安區(qū)永安南大街歌舞團小區(qū)外的馬路邊，晚上的施工噪音嚴(yán)重影響休息；咸安區(qū)政府廣場上的廣場舞，喇叭音量比較大，噪音嚴(yán)重擾民……

面對來電市民的訴求，黃軍一邊詢問細(xì)節(jié)，一邊有理有據(jù)地耐心解答：根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)；施工時間只能在6點至晚上10點，因生產(chǎn)工藝上要求必須夜間連續(xù)進行的施工作業(yè)，施工單位需提前報備。“我們要求轄區(qū)支隊晚上增加執(zhí)法人員抽查，對不符合規(guī)定的施工，堅決依法處理，也歡迎市民隨時舉報。”

噪聲污染防治事關(guān)人民群眾切身利益。城區(qū)丹桂橋淦河邊的一個露天ktv噪音問題，長期困擾附近居民，如何保障群眾正常的娛樂需求、又不影響其他人，考驗著相關(guān)職能部門的智慧。

“這個問題確實存在，城管部門此前也接到過多次投訴，我們聯(lián)合社區(qū)上門做過多次工作，噪音問題雖有所改善，但沒徹底解決。”面對存在的問題，黃軍毫不掩飾。他介紹，這個ktv的經(jīng)營者是一位孤寡老太太，為了緩解心里孤獨，她在此唱歌娛樂，此前環(huán)保部門去檢測過，聲音分貝未超標(biāo)，可能只是歌聲不好聽，影響了附近居民。

“能否有一個牽頭單位出面，組織相關(guān)部門一起處理？”投訴人蔣先生在電話中提出了建議。

黃軍表示，雖然根據(jù)工作職責(zé)和責(zé)任劃分，城管部門負(fù)責(zé)處理社會商業(yè)噪音問題，但只要市民投訴了，城管作為政府職能部門也有責(zé)任管理，我們繼續(xù)聯(lián)合社區(qū)及其親屬進一步做其工作，如果勸說無果，將聯(lián)系環(huán)保、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法。

面對市民反映的油煙污染問題，黃軍承諾：活動結(jié)束后，他將安排人到現(xiàn)場查看，如果油煙排放不符合規(guī)定，責(zé)令商家立即整改，整改不到位不能營業(yè)。

活動現(xiàn)場熱線不斷，黃軍及在場同志耐心傾聽群眾訴求、認(rèn)真記錄疑難問題、細(xì)致解答群眾疑惑，對現(xiàn)場無法解決的問題，安排具體責(zé)任科室，迅速走訪調(diào)查落實、真正找準(zhǔn)問題癥結(jié)、制定解決方案，全力跟進解決影響群眾生活的突出問題事項，獲得了來電市民的認(rèn)可。

城市管理工作和市民的生活息息相關(guān)，看似日常的小事情，卻關(guān)乎老百姓的幸福指數(shù)。針對市民集中反映的問題，黃軍說：“我們將定人定責(zé)定時抓整改，對反映的問題迅速進行處置回復(fù)，確保處置的質(zhì)量和效果；舉一反三抓整改，建立長效的管理機制，如錯時管理、增加智能監(jiān)管設(shè)備等；聯(lián)合執(zhí)法抓整改，主動牽頭聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境、住建等相關(guān)部門，發(fā)揮部門聯(lián)動的作用，齊抓嚴(yán)管，努力提升市民的獲得感、幸福感。”

人民城市人民管，管好城市為人民。黃軍表示，在今后的工作中，城管執(zhí)法委將樹牢“為民管城”理念，踐行“五到四從四多”工作法，用腳步丈量城市街巷，在一線現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和解決問題，以過硬的作風(fēng)服務(wù)民生；樹牢“全周期”管理理念，從事前預(yù)判介入、到事中服務(wù)管理、再到末端落實問效，形成工作閉環(huán)，以美好的城市環(huán)境服務(wù)民生；樹牢“共同締造”理念，進一步拓寬群眾反映城市管理問題、參與城市管理工作的渠道，加大咸寧指尖上的城管“隨手拍”的宣傳推廣力度，并及時高質(zhì)量處置回復(fù)，以高效的訴求回應(yīng)服務(wù)民生。（策劃/李建文 統(tǒng)籌/袁立新 文/記者 方達星 戴軼民 圖/記者 趙忠志 張仰強 毛亞軒）